Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?
Aplinkosauginis vertinimas (PAV) yra privalomas administracinis procesas, kurio eigoje tiriamas numatyto projekto poveikis aplinkai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Vis dėlto ne visiems projektams reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste sužinosime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Kas Yra PAV?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio metu apibrėžiamas, charakterizuojamas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos poveikis ekologijai.
PAV Tikslai:
- Užtikrinti subalansuoto vystymosi koncepcijų pritaikymą
- Eliminuoti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
- Pranešti bendruomenę apie numatytą veiklą
- Įjungti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą
Kada Būtinas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
PAV Lietuvos Respublikoje reikalaujamas projektams, nurodytiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su numatyto projekto PAV procedūros.
Pirmoji Grupė: Pramonės Objektai
Poveikio vertinimas privalomas šiems pramonės projektams:
- Cheminių Medžiagų Industrija: Chemikalų gamyklos, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
- Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei didelio ploto), dangų užnešimas (elektrolizė).
- Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos įrenginiai.
- Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medienos plokščių gamyba.
Antras Sektorius: Energijos Gamyba
Poveikio vertinimas būtinas tokiems galingumo ir tinklų veikloms:
- Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (pajėgumas daugiau nei didelio pajėgumo), vandens jėgainės (viršijant vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (virš didelės apimties).
- Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant didelės apimties), vandens paėmimas (viršijant 10 milijonų m³ per metus).
Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija
Poveikio vertinimas privalomas nurodytai eksploatacijos užmojams:
- Karjerų veikla (zonos viršijant didelio ploto)
- Požeminė eksploatacija (dujos, hidroterminis resursas)
- Durpynų eksploatacija (teritorijos virš šimtas penkiasdešimt ha)
4 Kategorija: Atliekų Tvarkymas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems atliekų kontrolės veikloms:
- Šiukšlynai (daugiau nei dešimt tonų parai)
- Terminio utilizavimo sistemos (viršijant 3 tonų per valandą)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris kiekis)
5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis
PAV privalomas nurodomiems agro pramonės užmojams:
- Pramoninė gyvulių auginimo (daugiau nei 40,000 naminių paukščių vietų, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
- Melioracija (viršijant 1,000 hektarų)
- Akvakulatūra (produkcijos apimtis viršijant 1,000 tonų per metus)
6 Kategorija: Papildomos Kategorijos
Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems projektams:
- Rekreaciniai objektai (viršijant dviejų šimtų vietų)
- Alpinistinės zonos (ilgesni nei 2 kilometrai)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)
PAV Atrankos Procedūra
Tuo atveju, kai projektas neįeina į būtinų vertinimų kategoriją, bet tikėtinai daro reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma atrankinis įvertinimas.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Veiklos ypatybės (dydis, rūšis, zona)
- Zonos imlumas (draustiniai, vandentiekio apsaugos zonos)
- Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, garsas, drebėjimai)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro toliau išvardintus pagrindinius etapus:
- Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
- PAV Programos Parengimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama įvertinimo sritis ir metodika.
- Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi oro kokybės, triukšmo, akvatinės, dirvožemio, biologinės įvairovės matavimai.
- Poveikio Prognozavimas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Nustatomos priemonės, numatyti mažinti žalingą įnašą.
- Įvertinimo Bylos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
- Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Gyventojai supažindinama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
- Sprendimo Priėmimas (1-2 mėnesiai): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.
Pilnas Procesas: Poveikio vertinimas įprastai trunka vidutiniškai metus, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir tyrimų apimties.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus sąskaita. Bet, nes poveikio vertinimas reikalauja specifinių įgūdžių, privaloma naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Privalomi Ekspertai:
- Ekologijos specialistai
- Aplinkosaugininkai (ekosistemoms)
- Hidro sistemų ekspertai (gruntinio vandens vertinimui)
- Emisijų profesionalai
- Akustikos specialistai
- Kraštovaizdžio architektai
Apibendrinimas
Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas daugeliui didelių užmojų, kuri veikla gali turėti poveikį aplinkai. Reguliavimas konkrečiai identifikuoja veiklas, kurioms privalomas PAV, apimant gamybą, energijos sektorių, infrastruktūrą, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.
Jei numatote projektą, kuri veikla potencialiai yra turintis įtakos gamtai, labai svarbu iš anksto apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Ekspertų parama padeda ne tik sutaupyti laiką, bet ir patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įvykdytas profesionaliai ir vykdys visas normas.
check here